1.2 ما هي الحملات الإعلانية على الإنترنت؟ (المحتوى المجاني مقابل المحتوى المدفوع)

قد ترغب الأطر القانونية والتنظيمية في التمييز بين الأنشطة "المجانية" و "المدفوعة" التي يضطلع بها الفاعل الخاضع للتنظيم. قد يكون محتوى الحملة المجاني، على سبيل المثال، مادة يتقاسمها حزب أو مرشح مع جمهور وسائل الإعلام الاجتماعي الذي قد يتفاعل مع هذه المواد أو لا ينشرها. يتم تحديد مدى وصول المحتوى المجاني من خلال حجم المرشح أو جمهور الوسائط الاجتماعية للحملة - أي تلك الكيانات التي اختارت متابعة أو التفاعل مع ممثل الوسائط الاجتماعية المعني - بالإضافة إلى جودة المحتوى الذي يتم عرضه وجاذبيته مشترك. 

من ناحية أخرى، فإن "المحتوى المدفوع" هو مادة دفع الممثل الخاضع للتنظيم مقابلها لإضفاء مزيد من الرؤية بين الجماهير التي ربما لم تختار التعامل مع هذه المادة. تتمتع مختلف الوسائط الاجتماعية والمنصات الرقمية بميزات مدفوعة مختلفة لتوسيع مدى وصول المحتوى، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، وضع الإعلانات أو الدفع لتحديد أولويات المحتوى في خلاصات الوسائط الاجتماعية للمستخدمين إذا دفع أحد الأطراف مقابل تطوير رسائل الحملة أو موادها، حتى لو تم توزيعها بعد ذلك من خلال القنوات المجانيه، فقد يعتبر ذلك أيضًا إعلانًا مدفوعًا يجب الإبلاغ عنه، كما تمت مناقشته في قسم التعريف التالي حول "ما الذي يشكل قدرًا أكبر من نفقات الإعلانات على وسائل الإعلام الاجتماعي؟"

هذا التمييز وثيق الصلة بشكل خاص في الحالات التي توجد فيها قيود على الحملة خارج الفترة المحددة. على سبيل المثال، هناك حاجة إلى تعريف واضح لتحديد السلوكيات على الإنترنت المسموح بها قبل بدء فترة الحملة أو أثناء فترة الصمت الانتخابي مباشرة قبل الانتخابات.

اختار المنظمون في بلدان مختلفة الإجابة على هذا السؤال بطرق مختلفة، حيث قرر البعض أن محتوى الوسائط الاجتماعية المدفوع وغير المدفوع يشكل حملة متكاملة على الإنترنت، بينما يرى البعض الآخر أن التنظيم يتعلق فقط بالإعلانات المدفوعة. 

على سبيل المثال ، ينص الإطار القانوني الانتخابي في فنزويلا على أن التعبير السياسي غير المدفوع الأجر على وسائل التواصل الاجتماعي من قبل المرشحين أو الأحزاب لا يعتبر حملة انتخابية. ⁴ يقر الإطار الكندي بالتعقيد في فرض الصمت على الإنترنت من خلال استثناء "إرسال رسالة تم نقلها إلى الجمهور على ما يُعرف عمومًا باسم الإنترنت قبل فترة التعتيم ... التي لم تتغير خلال تلك الفترة." ⁵ وبالمثل ، تحظر إرشادات 2010 الصادرة عن اللجنة الانتخابية الوطنية في بولندا أي نشاط عبر الإنترنت يشكل حملة خلال فترة الصمت الانتخابي ، ولكنها تسمح للمحتوى الذي تم نشره عبر الإنترنت قبل بدء فترة الصمت بالظهور. ⁶

عند تحديد الحملات على الإنترنت، سوف يرغب المنظمون في مراعاة ما يلي:

• هل يرغبون في التمييز بين المحتوى الذي يتم نشره بوسائل مدفوعة وغير مدفوعة؟ 
• هل المحتوى الذي تشاركه الأحزاب والمرشحون فقط خاضع للتنظيم، أم أن الشروط تتعلق بمجموعة أوسع من مستخدمي الإنترنت الذين قد ينشرون محتوى سياسيًا أو يشترون إعلانات سياسية أو يصدرون إعلانات؟
• ما هي قدرة الهيئة التنظيمية على مراقبة وإنفاذ انتهاكات الحملة، وهل يؤثر ذلك على مدى تحديد الحملات على الإنترنت على نطاق ضيق أو واسع؟

1.3 كيف يعرّف القانون الإعلان السياسي وإعلان الحملات والإعلان عن القضايا؟

قد يتخذ القانون المحلي نهجًا واسعًا أو ضيقًا لتحديد أنواع الإعلانات التي تخضع للتدقيق. يعد التحديد الواضح للمعايير التي يتم من خلالها اعتبار الإعلانات المدفوعة على الإنترنت تندرج في فئة منظمة أمرًا ضروريًا لأي تنظيم يحاول، على سبيل المثال، وضع حواجز حماية حول الإعلانات السياسية المسموح بها أو تتطلب إفصاحات محددة تتعلق بالإعلانات السياسية على الإنترنت. 

تستخدم القوانين الانتخابية ومنصات وسائل الإعلام الاجتماعي تعريفات مختلفة لكلٍ من "الإعلانات السياسية" و "إعلانات الحملة" و "الإعلان الانتخابي" و "الإعلان عن القضايا". لا تحتوي هذه العبارات على تعريفات عالمية، ويعد تحديد الفروق التعريفية بين هذه المفاهيم تحديًا مألوفًا لتنظيم الحملات التي تحدث على أرض الواقع أيضًا. بالنسبة للحملات على الإنترنت وخارجها، يمكن أن تؤدي الفروق الدقيقة ضمن هذه التعريفات إلى تغيير النطاق الإعلاني والتأثير على القانون بشكل كبير. 

بالنسبة للبلدان التي حددت فترات الحملة، فإن "الإعلان عن الحملة" و "تمويل الحملات" هما مصطلحان يستخدمان لتحديد الأنشطة والنفقات التي تحدث خلال تلك الفترة المحددة، بينما تشمل "الدعاية السياسية" و "التمويل السياسي" أنشطة ونفقات الحزب الذي يتم خارج فترة الحملة أو يتعلق بالعمليات العامة للحزب. 

لأغراض هذا القسم من الدليل، سيتم استخدام "الإعلان السياسي" كمصطلح شامل للإشارة إلى الإعلانات التي تضعها الأحزاب السياسية أو المرشحين أو الأطراف الثالثة التي تعمل نيابة عنها، بالإضافة إلى أي إعلانات (بغض النظر عن من وضع الإعلان) الذي يشير صراحةً إلى حزب سياسي أو مرشح أو انتخاب أو يشجع على اختيار انتخابي معين. لن يتم استخدام "إعلان الحملة" إلا عند الإشارة إلى التدابير التي تنطبق على وجه التحديد على فترة الحملة المعينة. 

التمييز مهم، حيث يمكن اعتبار بعض نفقات الأحزاب -مثل إعلانات تخدم غرضًا لتوعية الناخبين - إعلانات سياسية أو إعلانات حملة اعتمادًا على التعريفات المستخدمة. إذا كانت التعريفات غير واضحة، فقد يجادل المرشحون والأحزاب الذين يجرون توعية الناخبين خارج فترة الحملة الانتخابية بأن هذه الرسائل جزء من مسار عملهم المعتاد وليست جزءًا من حملة ما، مما يفتح مسارًا للأحزاب للتحايل على لوائح الحملة الانتخابية. 

تُستخدم عبارة "إعلان المسألة" في هذا القسم لالتقاط مجموعة أكبر من الإعلانات التي تشير إلى المسائل الاجتماعية أو السياسية ولكنها لا تشير صراحةً إلى حزب أو مرشح أو انتخاب. يمكن لأي كيان وضع إعلانات القضايا، سواء كانت سياسية بشكل صريح أم لا. قد تختار البلدان التي تُخضع مجموعة أوسع من إعلانات القضايا على الإنترنت للتنظيم القيام بذلك من أجل ردع الإعلان السري ذي الأهداف السياسية أو الاجتماعية أو المالية، ولكنها لا تحدد أسماء المرشحين أو الأحزاب على وجه الخصوص في محاولة للالتفاف على اللوائح التنظيمية. إن التعريف واسع بشكل كبيرويوسع حيز الإعلانات التي يجب أن تخضع بعد ذلك للقواعد أو المراجعة. يلاحظ 'فيسبوك' أنه بالنسبة للبلدان التي تتعقب إعلانات المشكلات، يمكن أن تأتي من مجموعة من المعلنين بما في ذلك "النشطاء والعلامات التجارية والمجموعات غير الربحية والمنظمات السياسية". 

كما أن محاولات تنظيم إعلانات القضايا تثير اعتبارات حرية التعبير للمجتمع المدني وجماعات المناصرة. في أيرلندا على سبيل المثال ، تشمل الأنشطة الخاضعة للتنظيم تلك "... لتعزيز أو معارضة ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، مصالح طرف ثالث فيما يتعلق بسلوك أو إدارة أي حملة يتم إجراؤها بهدف الترويج أو الحصول على نتيجة معينة فيما يتعلق بسياسة أو سياسات أو وظائف الحكومة أو أي سلطة عامة ". ⁸ سلط النقاش حول هذا الحكم الضوء على المخاوف من أن مثل هذا التعريف الواسع يمكن أن يؤثر على أعمال المناصرة والحملات التي تقوم بها منظمات المجتمع المدني. ⁹

صاغت نيوزيلندا وكندا أيضًا تعريفات واسعة بما يكفي للإعلان الانتخابي لإتاحة إمكانية فرض عقوبات على الإعلانات السياسية على الإنترنت المتخفية في صورة إعلانات مستندة إلى مشكلات .

• نيوزيلاندا 
  • الإعلان الانتخابي في هذا القانون -
    • (أ) يُقصد به إعلان في أي وسيلة قد يُنظر إليه بشكل معقول على أنه يشجع أو يقنع الناخبين للقيام بأي من الإجراءين التاليين أو كليهما: 
    • (1) التصويت، أو عدم التصويت، لنوع من المرشحين الموصوفين أو المشار إليهم بعد الرجوع إلى الآراء أو المواقف التي تم تبنيها أو عدم اتخاذها (سواء تم ذكر اسم المرشح أم لا): 
    • (2) التصويت، أو عدم التصويت، لنوع من الأحزاب الموصوفة أو المشار إليها بعد لرجوع إلى الآراء أو المواقف التي تم تبنيها أو اتخاذها (سواء تم ذكر اسم الحزب أم لا) ؛
• كندا ¹¹ 
  • يُقصد بالإعلان الانتخابي إرسال رسالة إعلانية إلى الجمهور بأي وسيلة خلال فترة الانتخابات تروج أو تعارض حزبًا مسجلًا أو انتخاب مرشح، بما في ذلك عن طريق اتخاذ موقف بشأن مسألة يرتبط بها حزب أو مرشح مسجل .

يميز تعريف كل من نيوزيلندا وكندا الإعلان الانتخابي عن المحتوى التحريري أو محتوى الرأي.

ما إذا كان القانون الوطني ينص على أن الإعلانات حول المسائل السياسية أو الاجتماعية تخضع لشفافية إضافية أو معايير الرقابة قد يؤثر على المعلومات التي يتم جمعها وفهرستها بواسطة 'فيسبوك'، وربما من خلال منصات أخرى على الإنترنت. على سبيل المثال ، اعتبارًا من أوائل عام 2021 ، استحوذ Facebook على مجموعة أكبر من الإعلانات في مكتبته الإعلانية في كندا ، والاتحاد الأوروبي ، وسنغافورة ، تايوان والمملكة المتحدة والولايات المتحدة من البلدان الأخرى. ¹² من بين 34 دولة تمكنت من الوصول إلى مكتبة إعلانات Facebook في يوليو وأغسطس من عام 2020 ، طلبت نيوزيلندا وميانمار فقط الإفصاح الإضافي عن إعلانات القضايا الاجتماعية بالإضافة إلى الإعلانات السياسية والانتخابية (التي تقدمت بطلب لجميع البلدان المتبقية). في حالة نيوزيلندا، قد يكون هذا ردًا على حكم قانوني على المستوى الوطني يتطلب إفصاحات أوسع من المنصة المتعلقة بإصدار الإعلانات، على الرغم من أن القانون القانوني في ميانمار لا يتناول هذا الموضوع.

عند تحديد الإعلانات السياسية أو الخاصة بالحملة أو الانتخابات أو القضايا، سيرغب المنظمون في مراعاة ما يلي:

• هل هناك تعريفات للإعلان السياسي أو الانتخابي أو الانتخابي أو إعلان القضايا في الإطار القانوني الانتخابي الحالي؟ إذا كان الأمر كذلك، فهل تنطبق على إعلانات وسائل الإعلام الاجتماعي؟
• إذا لم يكن هناك تعريف، أو أنه لا ينطبق على وسائل الإعلام الاجتماعي، أو يتضمن تعريفًا ضيقًا للإعلان السياسي، فهل سيكون من المفيد توسيع التعريف أو مراجعته؟
• هل يتطلب الإطار القانوني من النشطاء والعلامات التجارية والمجموعات غير الهادفة للربح والمنظمات السياسية الكشف عن إعلانات القضايا؟
• في كل حالة، هل يعتبر هذا عبئًا معقولًا يجب أن تضعه على هذه الكيانات التي لن تكبح قدرتها على الوصول إلى الجماهير المقصودة بسبب المتطلبات المرهقة للغاية؟
• ما هي انعكاسات أي تغييرات مقترحة على حرية التعبير، لا سيما بالنسبة لمنظمات المجتمع المدني العاملة في مجال المناصرة؟

1.4 من هم الدافعون والجهات المدفوعة في الحملات الإعلانية على الإنترنت؟

إذا كان المنظمون يحاولون استخدام الآليات القانونية الموجودة تحت تصرفهم - بما في ذلك الإطار القانوني الذي ينظم التمويل السياسي، أو الفساد العام، أو استخدام موارد الدولة - فإن التعريفات التي تقر بتعقيد النظام البيئي للمعلومات يجب أن تؤخذ في الاعتبار. من المحتمل أن يتطلب إنشاء معلومات مضللة على نطاق واسع من قبل جهة فاعلة محلية أو أجنبية إنفاق الأموال لتأمين الموظفين والخبرات والمواد اللازمة لإنشاء حملة مستدامة على الإنترنت والحفاظ عليها. يجب أن تعترف اللوائح التنظيمية التي تسعى إلى تحقيق الشفافية من خلال متطلبات الإفصاح أو تنظيم أنشطة الحملة المدفوعة بالعديد من العلاقات المالية التي قد تشكل أعباء نقدية.

تزيد الحملات الرقمية ووسائل الإعلام الاجتماعي من فرص إخفاء أصول المحتوى من خلال العمل من خلال أطراف ثالثة. سترغب الإجراءات التي تسعى إلى تحقيق الشفافية في هذه التدفقات المالية ليس فقط في مراعاة من هو الدافع والمستفيد، ولكن أيضًا من هو الكيان المدفوع - منصة وسائل الإعلام الاجتماعي نفسها؟ الشخصيات المؤثرة التي تدير الصفحات أو تدير على المنصات المعنية وقد يتم الدفع لهم للترويج للمحتوى السياسي؟ الموظفون العموميون الذين يشاركون في الحملات عبر وسائل الإعلام الاجتماعي أثناء العمل؟ شركات العلاقات العامة أو كيانات إنشاء المحتوى (مثل مزارع المحتوى أو مزارع محتوى الترول) التي تنتج المحتوى وتنشره نيابة عن كيان سياسي؟

بالإضافة إلى ذلك، هل هذه الكيانات تعمل من داخل الدولة أم خارج الحدود الإقليمية؟ 

تستثني كندا ، على سبيل المثال ، منشورات وسائل التواصل الاجتماعي من تعريفها "للإعلان" إذا كانت تندرج ضمن المعايير التالية: "نقل الفرد ، على أساس غير تجاري على الإنترنت ، لآرائه السياسية الشخصية" (تم اضافة التأكيدات). ¹³ يمكن تفسير ذلك على أنه يتطلب الدفع لوسطاء وسائل التواصل الاجتماعي أو المؤثرين من قبل الكيانات السياسية ليتم الكشف عنها كإعلان. بدون هذا الاعتبار، يمكن للمرشحين والأحزاب السياسية التحايل على اللوائح من خلال الدفع لكيانات الطرف الثالث للترويج للمحتوى أو وضع الإعلانات نيابة عنهم. تجعل طبيعة وسائل الإعلام الاجتماعي من السهل نسبيًا على كيان سياسي استخدام خدمات طرف ثالث لأداء أنشطة محظورة أو خاضعة للتنظيم بخلاف ذلك على وسائل الإعلام الاجتماعي أثناء التحايل على متطلبات الكشف. يجب أن تتضمن القوانين تعريفات واضحة للمصطلحات لالتقاط هذا الواقع وسد الثغرات.

وعلى العكس من ذلك، فإن الإجراءات التي تفرض عقوبات أو تفرض التزامات على ناشري المحتوى غير القانوني - دون السعي لتحديد ممولي ذلك المحتوى - من غير المرجح أن تردع الجهات الفاعلة التي هي المستفيد النهائي من حملات المعلومات المضللة.

عند تحديد الجهة الدافعة والكيانات المدفوعة، سيرغب المنظمون في مراعاة ما يلي:

• إذا كان إجراء معين محظورًا أو خاضعًا لمتطلبات الإفصاح، فهل ينطبق الإطار القانوني والتنظيمي أيضًا على توظيف أو تعليمات أطراف ثالثة لتنفيذ هذا الإجراء؟
• كيف يؤثر الحكم القانوني أو التنظيمي قيد الدراسة على ناشر المحتوى مقابل ممول النشاط؟

1.5 ما الذي يشكل نفقات إعلانية أكبر، الإعلانات الرقمية أو وسائل الإعلام الاجتماعي؟

إذا تضمن النهج القانوني أو التنظيمي متطلبات الإفصاح أو الشفافية، فمن المهم تحديد أنواع النفقات على الإعلانات الرقمية أو الحملات الرقمية التي يجب الكشف عنها. قد تحتاج أيضًا إلى مراجعة هذه المتطلبات على فترات منتظمة للتأكد من أنها تتناسب مع الأساليب سريعة التطور للحملات الرقمية.

ستوفر متطلبات الإفصاح القوية رؤى حول مصادر التمويل، ومقدار التمويل المقدم من كل مصدر، ومعلومات مفصلة حول كيفية استخدام التمويل. يعد الإفصاح الكامل ضروريًا للتمكين من الحكم على ما إذا كانت الأموال تأتي من مصادر مسموح بها قانونًا وتستخدم لأغراض الحزب والحملة المشروعة. الحد الأدنى من متطلبات الإفصاح يجعل من السهل على الفاعلين السياسيين الامتثال لنص القانون مع إخفاء السلوكيات المشكوك فيها التي تنتهك القصد من متطلبات الإفصاح.

يشير تحليل أجرته لجنة الانتخابات في المملكة المتحدة إلى أنه يمكن إخفاء نفقات الإعلانات الرقمية بسهولة ضمن فئات تقارير مختلفة. تشير اللجنة إلى أنهم غير قادرين على التقاط صورة دقيقة للمبلغ الذي تم إنفاقه على إعلانات وسائل الإعلام الاجتماعي لأن البيانات تقتصر على المدفوعات التي تتم مباشرة من قبل الكيان المسؤول عن التقارير لمقدمي وسائل الإعلام الاجتماعي الذين يمكن تحديدهم، مثل 'فيسبوك' أو 'يوتيوب'. هذا لا يأخذ في الحسبان حقيقة أن قدرًا كبيرًا من الإنفاق الرقمي يحدث من خلال الاستشارات أو وكالات الإعلان الوسيطة. ¹⁴ على سبيل المثال ، أفاد حزب العمل بأن نفقات الإعلانات الرقمية بلغت 16000 جنيه إسترليني في الانتخابات البرلمانية لعام 2015 في المملكة المتحدة ، عندما أظهرت الحسابات اللاحقة أن الإجمالي يقترب من 130 ألف جنيه إسترليني عبر وكالات الإعلان الوسيطة. أدت ممارسات كهذه إلى استنتاج مفوضية الانتخابات أن هناك حاجة إلى مزيد من متطلبات الإنفاق التفصيلية.

عند تحديد المعلومات التي يجب تضمينها في متطلبات الإفصاح، سوف يرغب المنظمون في مراعاة ما يلي:

• ما الذي يشكل الإنفاق؟ على سبيل المثال:
  • هل هي فقط تكلفة إضافة الإعلان؟ 
  • الدفع للإعلان الرقمي أو شركات العلاقات العامة لتصميم ونشر الحملات الإعلانية؟ 
  • تكلفة إنتاج إعلان؟ 
  • تكلفة تشكيل الجمهور المستهدف؟ 
  • تكلفة تطوير روبوتات الدردشة ونشرها (أو برامج روبوت أخرى) للتفاعل مع المستخدمين على منصات التواصل الاجتماعي؟ 
  • الدفع المباشر أو من طرف ثالث لمزارع المحتوى (أو التصيد) لنشر محتوى معين على وسائل الإعلام الاجتماعي أو رسائل بأعداد كبيرة؟ 
  • تكلفة الحصول على موافقات الشخصيات المؤثرة؟

1.6 هل هناك إطار زمني يجب الكشف عن النفقات خلاله؟

بالنسبة للبلدان التي حددت فترات الحملات المحددة في القانون أو اللوائح، يوجد دائما ثغرة إذا طلب المنظمون الكشف التفصيلي عن نفقات الإعلان على وسائل الإعلام الاجتماعي فقط خلال فترة الحملة. على الرغم من أن هذا الإنفاق قد لا يزال يتم تسجيله في التقارير المالية العادية للأحزاب، إلا أنه قد يتم تسجيل الأرقام سنويًا فقط، واعتمادًا على متطلبات إعداد التقارير، قد تحتوي على تفاصيل أقل مما قد يكون مطلوبًا خلال فترات الحملة. بالإضافة إلى ذلك، قد يؤثر ما إذا كانت المصاريف معرفة على أنها اتفاقية دفع أو دفع بحد ذاته على إعداد التقارير. إذا لم يتم تعريفه بدقة، يمكن للمرشح السياسي، على سبيل المثال، تأخير الدفع إلى وسيط على وسائل الإعلام الاجتماعي إلى ما بعد يوم الانتخابات للالتفاف حول متطلبات إعداد التقارير.

عند تحديد إطار زمني للإفصاح، سوف يرغب المنظمون في مراعاة ما يلي:

• كيف يتم تحديد متطلبات الإفصاح بالفعل في القانون لوسائل الإعلام التقليدية أو التمويل السياسي؟ 
• هل تم وضع الجدول الزمني بطريقة تتماشى مع الوقت الذي يُحتمل أن يتم فيه الإنفاق على الوسائط الرقمية أو الاجتماعية في الدورة الانتخابية؟ على سبيل المثال، يمكن أن تحدث تكلفة ملف تعريف الجماهير المستهدفة أو الدفع مقابل تأييد الشخصية المؤثرة قبل الحدث الانتخابي بوقت طويل، أو يمكن أن يتم الدفع بعد يوم الانتخابات كطريقة لتجنب متطلبات الإفصاح التي تغطي فترة الحملة المباشرة فقط.

1.7 لماذا تعتبر تعريفات الأخبار المزيفة والمعلومات المضللة إشكالية؟

انتشرت التدخلات القانونية والتنظيمية التي تحاول حظر "الأخبار الزائفة" أو المعلومات المضللة أو المعاقبة عليها في السنوات الأخيرة. ومع ذلك، فإن صعوبة تعريف هذه المصطلحات هي أحد أسباب انتقاد مثل هذه التدابير بشكل متكرر من قبل أولئك الذين يخشون تداعياتها على الحقوق الأساسية. كما تمت مناقشته في مقدمة هذا الدليل ، تعتبر التعريفات الدقيقة للمعلومات المضللة بعيدة المنال، وما يشار إليه عادة بالمعلومات المضللة يشمل مجموعة واسعة من السلوكيات الخادعة والمشكوك فيها.

إذا كان نجاح أي تدخل قانوني أو تنظيمي يعتمد على تعريف دقيق وشامل وقابل للتطبيق عالميًا لـ "أخبار مزيفة" أو "معلومات خاطئة" أو "معلومات مضللة" أو "شائعات" أو مصطلح مشابه، فمن المحتمل أن يكون التدخل إما أن يؤدي إلى أضرار جانبية لحرية التعبير أو أن يكون غامضًا جدًا بحيث لا يمكن تطبيقه بشكل موثوق. كما أنه ينطوي على مخاطر كبيرة بأن يتم فرضه بشكل انتقائي، على سبيل المثال، ضد المعارضين السياسيين أو لتقييد حريات الصحافة. 

اختارت بعض السلطات القضائية ترك مسألة تحديد المحتوى الذي يشكل "أخبارًا مزيفة" للمراجعة القضائية. على سبيل المثال، ينص القانون الفرنسي على أن ما إذا كان العنصر "أخبارًا مزيفة"، وبالتالي خاضعًا للإزالة أو الاحتواء، أمر متروك للقاضي. يتم إصدار الحكم وفقًا لثلاثة معايير: يجب أن تكون الأخبار المزيفة ظاهرة ، ويتم نشرها بشكل متعمد على نطاق واسع ، وأن تؤدي إلى الإخلال بالسلام أو المساومة على نتيجة الانتخابات. ¹⁶ يعتمد التطبيق المتناسب لمثل هذا القانون على قضاء مستقل معزول عن الضغوط السياسية ، وقضاة مدربين تدريباً جيداً قادرين على فهم النظام البيئي للمعلومات الرقمية ، وقضاء جيد الموارد قادر على تسريع مراجعة مثل هذه الدعاوى ، بما في ذلك أي استئناف.

يجب على المشرعين والمنظمين النظر في مجموعة الأساليب الموضحة في هذا النص قبل اللجوء إلى أداة القوة الفظة لحظر أو تجريم الأخبار المزيفة أو المعلومات المضللة. في الحالات التي يتعارض فيها المحتوى والكلام الذي يتم تداوله على وسائل الإعلام الاجتماعي مع القانون الجنائي الحالي، يوصى بإحالة المحتوى المخالف للتحقيق والمقاضاة بموجب هذه الأحكام الحالية - مثل تلك التي تغطي التشهير أو خطاب الكراهية أو الاحتيال أو سرقة الهوية - اعتماد عقوبات جنائية إضافية لنشر أخبار كاذبة أو معلومات مضللة.