Developing Norms and Standards on Disinformation

0. Resumen - Normas

Escrito por Daniel Arnaudo, Asesor de Estrategias de Información del National Democratic Institute

 

Los marcos normativos para el espacio de la información se han desarrollado a lo largo de muchos años, a través de colaboraciones entre grupos de la sociedad civil, empresas del sector privado, el gobierno y otras partes interesadas. Sin embargo, las normas y estándares específicos para trabajar en temas de desinformación o redes sociales se encuentran en etapas iniciales: ya sea revisando las iniciativas existentes para abordar las nuevas amenazas en línea, por ejemplo, a través de la moderación de contenido, la gobernanza corporativa, la agenda digital y el espacio de ciberseguridad o creando nuevas iniciativas dedicadas específicamente a la desinformación y los problemas relacionados con las redes sociales. 

Esta sección examinará cómo están evolucionando los diferentes códigos y principios en este espacio y cómo pueden potencialmente vincularse con las mejores prácticas existentes a nivel internacional, así como las formas en que los programas pueden diseñarse para vincularse con estos marcos emergentes. Algunos códigos funcionan organizativamente, por ejemplo, cómo deben comportarse las partes, las entidades del sector público o privado para desalentar el uso y la promoción de la desinformación, la propaganda computacional y otras formas dañinas de contenido, al tiempo que fomentan la apertura, la libertad de expresión, la transparencia y otros principios positivos relacionados con la integridad del espacio de información. Otros trabajan en términos de códigos de práctica individuales, como para encargados del monitoreo de medios de comunicación, verificadores de datos e investigadores en el espacio. En esta sección, se considerarán los esfuerzos tanto organizacionales como individuales.

Una forma de entender estos marcos normativos para el espacio de la información es como una forma de negociación. Por ejemplo, la negociación entre empresas de tecnología y otros grupos (como gobiernos, anunciantes, medios de comunicación y profesionales de la comunicación) en un acuerdo sobre normas y estándares compartidos en organizaciones no gubernamentales, medios de comunicación y la sociedad civil que brinden supervisión y, en cierta medida, tengan poderes de aplicación de estas reglas. Diferentes partes interesadas celebran diferentes formas de acuerdo con los sectores de tecnología de la información y las comunicaciones en función del tema acordado, los principios involucrados, los medios de supervisión y salvaguardas y, en última instancia, las consecuencias de cualquier derogación o divergencia de los términos. Estos estándares también se enfocan en los diferentes vectores de desorden de la información, contenido, fuentes y usuarios. Por ejemplo, los estándares normativos de moderación de contenido como los Principios de Santa Clara, los principios de verificación de datos que se centran tanto en las fuentes como en el contenido de la International Fact-Checking Network del Poynter Institute o estándares como el Código sobre Desinformación de la UE que intentan abordar los tres: el contenido mediante el fomento de una mejor moderación, las fuentes mediante el fomento de los esfuerzos para identificarlos y los usuarios mediante estándares de alfabetización mediática e información. 

Otros actores, como los partidos, los formuladores de políticas y el sector público, pueden trabajar para garantizar que se cumplan las normas relacionadas con las operaciones en línea, con diversos grados de éxito. En última instancia, estos marcos normativos dependen de los acuerdos entre las partes para cumplirlos, pero la sociedad dispone de otras formas de supervisión y ejecución. Además, la integración de enfoques inclusivos en cuestiones de género para el desarrollo de normas y estándares y el reflejo de cómo trabajar para promover la igualdad de género y la inclusión social en general y trabajar para contrarrestar la desinformación puede y debe reforzarse mutuamente. Muchos de los marcos se dirigen a las partes interesadas corporativas y al sector de la tecnología en particular, como los Principios de Santa Clara sobre la responsabilidad y transparencia en la moderación de contenidos, Ranking Digital Rights, la Global Network Initiative, y los Códigos de prácticas sobre desinformación y discurso de odio de la Unión Europea, mientras que otros se involucran con una gama más amplia de grupos, incluidos los actores de la sociedad civil, el gobierno, los medios de comunicación y los sectores de las comunicaciones. Otros marcos intentan comprometerse con los propios partidos para crear códigos de conducta en línea para candidatos y campañas, ya sea a través de acuerdos informales o códigos de conducta más explícitos. Por último, se pueden utilizar marcos normativos para garantizar que los actores que trabajan en campos relacionados con cuestiones de desinformación promuevan la integridad de la información, como los periodistas y los verificadores de datos.

Esta sección cubrirá estas categorías de intervenciones normativas que abordan el contenido, los actores (como las plataformas) y los destinatarios de la desinformación, el discurso de odio, la propaganda computacional y otras formas dañinas de contenido, que incluyen: 

Todos estos marcos tienen elementos que impactan en el espacio de la información, particularmente en torno a la libertad de expresión, la privacidad y los conflictos inherentes en la creación de espacios abiertos para la conversación en línea, al mismo tiempo que garantizan la inclusión y las sanciones por contenido de odio u otro contenido problemático. También están evolucionando y adaptándose a los nuevos desafíos de una sociedad cada vez más en línea y en la red que se enfrenta a la desinformación, el discurso del odio y otros contenidos dañinos. Esta guía ahora revisará información y análisis más detallados de estos enfoques y modelos potenciales, así como organizaciones asociadas, entidades de financiamiento y mecanismos organizacionales.