Дезинформация может проявляться сложным образом и может потребовать решения целого ряда субъектов. Группы наблюдателей, которым не хватает времени, ресурсов или навыков для запуска собственных методик по мониторингу социальных сетей, могут также сотрудничать, формально или неформально, с группами мониторинга СМИ, учеными, пропагандистами технологий, ассоциациями журналистов, организациями по защите прав женщин, организациями, состоящими из маргинализированных групп и представляющими их интересы, организациями по предотвращению конфликтов или другими субъектами, которые уже могут изучать вопросы дезинформации. Такие партнерства могут обеспечить, чтобы наблюдатели за выборами должным образом учитывали качество информационного пространства на выборах в своем общем анализе выборов, не проводя непосредственного сбора данных самостоятельно.
Наблюдатели могут также рассмотреть возможность партнерства с нетрадиционными группами мониторинга, такими как службы проверки фактов и другие исследовательские организации, имеющие опыт работы в социальных сетях и более широкого онлайн-мониторинга. В отчете, подготовленном в соавторстве с Институтом европейской политики открытого общества и Democracy Reporting International, освещается, как группы, начиная от академических проектов (например, Проект вычислительной пропаганды Оксфордского института Интернета и Пространство цифровой демократии бразильского фонда Жетулио Варгаса), аналитических центров (например, цифровые исследования в области криминалистики лаборатории Атлантического совета Lab) организаций по проверке фактов (например, debunk.eu), частного сектора (например, Bakamo.Social) в различных формах внесли свой вклад в мониторинг выборов.11 Сотрудничество с участием многих заинтересованных сторон формирует одну потенциальную основу для развития наблюдения и мониторинга выборов следующего поколения, позволяя наблюдателям за выборами включать выводы заслуживающих доверия партнеров в оценки результатов выборов, а не дублировать работу, тем самым расширяя потенциальные рычаги воздействия на пропаганду норм и стандартов. Такой подход может быть особенно полезен для международных наблюдателей за выборами, которые по определению являются сторонними наблюдателями и проводят анализ за относительно короткий промежуток времени.
Design Tip
Группы также могут использовать партнерские отношения для созыва многосторонних круглых столов по противодействию дезинформации или для расширения повестки дня уже существующих форумов по обмену информацией о выборах, чтобы обсудить, как партии, СМИ, органы управления выборами (ОУВ), наблюдатели и другие могут помочь друг другу распространить информацию среди широкой общественности и создать подотчетность для поддержания целостности информации.
Отношения с авторитетными ОПВ особенно важны как для решения проблемы дезинформации через просвещение избирателей, так и для поощрения ОПВ к повышению их способности быстро реагировать на предвыборную дезинформацию. Например, Национальный демократический институт совместно с избирательной комиссией Мексики (INE) организовал мероприятие, посвященное реагированию на угрозы дезинформации на выборах в Мексике 1 июля 2018 года. В нем приняли участие различные заинтересованные стороны избирательного процесса, включая представителей крупных технологических платформ, ученых, наблюдателей за выборами и других гражданских активистов в дополнение к сотрудникам избирательных комиссий. Для содействия дальнейшему сотрудничеству между заинтересованными сторонами избирательного процесса Национальный демократический институт организовал семинары и регулярные координационные встречи между группами гражданских технологов, проверяющих факты, и группами гражданских наблюдателей за выборами для совместной борьбы с предвыборной дезинформацией. Этот подход был особенно полезен для объединения опыта Мексики в области гражданских технологий с анализом выборов, который могли предоставить группы наблюдателей.
Следуя аналогичной модели, Тайваньский фонд за демократию (TFD) в рамках механизма Глобального сотрудничества и обучения (GCTF) организовал в сентябре 2019 года конференцию под названием «Защита демократии через продвижение медиаграмотности II».12 Его целью было изучить различные способы влияния дезинформации на выборы во всем мире, внедрение образования в области медиаграмотности в учебные программы, развитие инициатив правительства и гражданского общества по борьбе с дезинформацией и проблемы, с которыми они сталкиваются. Участники конференции признали тот факт, что Тайвань и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона сталкиваются с президентскими и всеобщими выборами в 2020 году.
НДИ сотрудничал с TFD в проведении Глобального контртеррористического форума и выявил возможность объединить конференцию с более практическим учебным мероприятием для гражданских групп всего региона. После проведения Глобального контртеррористического форума НДИ организовал и провел однодневный семинар «Защита честности выборов от дезинформации», в котором приняли участие 13 участников гражданского общества, финансируемых НДИ, в основном представляющие группы гражданских наблюдателей за выборами и организации по проверке фактов в азиатских странах с предстоящими выборами, а также гости от тайваньского движения за гражданские технологии. Основываясь на информации, представленной во время Глобального контртеррористического форума, на семинаре был более глубоко рассмотрен мониторинг социальных сетей. Участники семинара поделились стратегиями и инструментами для оценки информационной среды, навигации по платформам социальных медиа, сбора и анализа данных социальных медиа, разработки подходов к противодействию антидемократическим высказываниям и привлечения к ответственности различных заинтересованных сторон. Этот семинар предоставил группам гражданских наблюдателей и специалистам по проверке фактов из одной страны возможность совместно поработать над подходами к взаимной поддержке, пропаганде и координации в преддверии выборов.
Соответствующие усилия были направлены на достижение консенсуса среди более широкого круга участников в отношении международных наблюдателей. Например, Центр Картера наладил партнерство с низовой журналистской организацией Hacks Hackers для проведения серии семинаров среди международных групп наблюдателей за выборами, других специалистов по оказанию помощи в проведении выборов, международных сетей по проверке фактов, ученых и технологов с целью укрепления мер и передовой практики по проверке выборов перед лицом дезинформации и некорректной информации в социальных сетях.
12 Министерство иностранных дел Китайской Республики (Тайвань), Министерство иностранных дел Китайской Республики, 2020, www.mofa.gov.tw/cp.aspx?n=198C820F108A89FB.