3. المراقبة الدولية للانتخابات في بيئة المعلومات الانتخابية

تلتزم بعثات المراقبة الدولية للانتخابات بتقييم جودة العملية الانتخابية برمتها، بما في ذلك في فترة ما قبل الانتخابات، ويوم الانتخابات، وفترات ما بعد الانتخابات. وهذا الالتزام مترسخ في إعلان مبادئ الرصد الدولية للانتخابات (إعلان المبادئ أو DoP). لذلك، فإن مراعاة بيئة المعلومات، بما في ذلك دور المعلومات المضللة وخطاب الكراهية وغير ذلك من أشكال المحتوى على الإنترنت التي تؤدي فيها دورًا مهمًا، تمثل جزءًا حاسمًا من أي تقييم للبعثة. بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لإعلان المبادئ، يجب التأكيد على الاعتبارات الجنسانية ليس فقط على مستوى البعثة الفردية ولكن أيضًا على المستوى الدولي والمعياري. وفي سياق بيئة المعلومات، فإن هذا من شأنه أن يتضمن فهم أبعاد العنف ضد المرأة في السياسة وفي الانتخابات بما في ذلك مظاهرها على الإنترنت مثل المعلومات المضللة ذات البُعد الجنساني. قد يشمل ذلك دمج التحليل والتوصيات المتعلقة ببيئة المعلومات في البيانات السابقة للانتخابات وبيانات يوم الانتخابات. يجب أن تسعى البعثات لتوسيع مجموعة المخبرين والمحاورين الرئيسيين الذين يجمع منهم المراقبون المعلومات على المدى الطويل والقصير، مثل خبراء وسائل الإعلام الاجتماعي والأكاديميين وممثلي صناعة التكنولوجيا والناشطين في مجال حقوق المرأة ومراقبي وسائط الإعلام، سواء داخل البلد أو خارجها. قد ترغب بعثات المراقبة أيضًا في تنويع ملفات تعريف المحللين والمندوبين قبل الانتخابات ويوم الانتخابات لتشمل أخصائيي التكنولوجيا المدنية أو خبراء الاتصالات الرقمية أو غيرهم ممن لديهم معرفة خاصة بتقنيات التلاعب الرقمي على أساس جنساني. وحيثما دعت الحاجة، قد تسعى البعثات إلى التأثير على شركات الإعلام الاجتماعي إذا كشف التحليل عن وجود تحديات خطيرة لنزاهة الانتخابات، سواء من خلال المعلومات المضللة أو خطاب الكراهية أو غير ذلك من التأثيرات. 

وفي بعض الحالات، خاصة بالنسبة للبعثات في البلدان التي تشهد حملات معلومات مضللة حادة حول الانتخابات، يمكن تعيين عضو أو محلل أساسلي للفريق للتركيز على وضع تحليل لأبعاد المعلومات المضللة في السياق الانتخابي. على سبيل المثال، في نيجيريا، نشر الاتحاد الأوروبي محللًا لوسائل الإعلام والاتصالات الرقمية لتغطية المجال الإلكتروني للانتخابات الرئاسية النيجيرية لعام 2019، ونشر مراقبين إعلاميين آخرين في سياقات مختلفة على مستوى العالم. 

وعلى نحو مماثل، بالنسبة لبعثات المراقبة الدولية للانتخابات الخاصة بالانتخابات الرئاسية والبرلمانية الأوكرانية لعام 2019، قام المعهد الديمقراطي الوطني بتعيين محلل لبيئة المعلومات على المدى الطويل كجزء من الفريق الأساسي للبعثة. واعترفت البعثة بالدور الذي يُرجح أن تؤديه بيئة المعلومات، بما في ذلك المعلومات المضللة في وسائط الإعلام التقليدي والاجتماعي، في تلك الانتخابات بارزة. وعلى غرار الخبراء المتخصصين الآخرين في البعثة، مثل محللي الشؤون الجنسانية والإطار القانوني، قدم محلل بيئة المعلومات جهة تنسيق واضحة بشأن هذه المسألة لضمان أخذ جميع جوانب البعثة في الاعتبار، بما في ذلك اضطراب المعلومات كمسألة تتعلق بالسلامة الانتخابية. 

قام المحلل طويل الأجل (LTA) بجمع البيانات من المحاورين الرئيسيين ومجموعات البيانات الموجودة مسبقًا ورصد 26 قناة 'تليجرام' إقليمية ووطنية، والتي كشفت عن نمط من المنشورات السلبية بشكل غير متناسب فيما يتعلق بالعملية الانتخابية والمرشحين الرئيسيين للرئاسة. وأسهم هذا التحليل وغيره من التحليلات التي أجراها المحلل طويل الأجل بشكل كبير في نتائج بعثة المراقبة. وصمموا بشكل خاص مدى تأثير الحملات الإلكترونية الأجنبية والمحلية على العملية الانتخابية وكيف استخدمت الأحزاب السياسية والمرشحون والحسابات الداعمة الأطراف الثالثة الأقل شفافية في الحملات على الإنترنت لتشكيل المشهد الرقمي. ويستند هذا إلى تجربة المعهد الديمقراطي الوطني من بعثة المراقبة عام 2017 في جورجيا، والتي قام خلالها بنشر محلل بيئة معلومات طويل الأجل لأول مرة

كما قامت منظمات المراقبة الدولية والحكومية الدولية الأخرى، مثل مركز كارتر، والمنظمة الدّولية للتقرير عن الديمقراطية، ومنظمة الدول الأمريكية (OAS)، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا / مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان (ODIHR) بدمج رصد وسائل الإعلام الاجتماعي في بعثات المراقبة الأوسع نطاقا التي قام بها على مدى السنوات القليلة الماضية، ولا يزال مجتمع المراقبة الدولي يعمل معًا لتعزيز القدرات ومواءمة المعايير في هذا المجال. وفي بعض الحالات، تتعاون هذه المنظمات مع منظمات المجتمع المدني مثل 'ميمو 98' في سلوفاكيا، التي وضعت برامج لرصد وسائط الإعلام منذ التسعينات. من المهم ملاحظة الصلة بين رصد وسائط الإعلام التقليدي ورصد وسائل الإعلام الاجتماعي، وقد تحولت 'ميمو 98'، كما هو الحال مع العديد من المنظمات، من دراسة وسائط الإعلام التقليدي إلى منصات الإعلام الاجتماعي في السنوات الخمس الماضية. منذ مجازفاتها الأولى بدراسة الوصول الإلكتروني للمنافذ الروسية على الإنترنت مثل "RT" و "Sputnik" عام 2015، قامت 'ميمو 98' بتوسيع نطاق تركيزها على وسائل الإعلام الاجتماعي، حيث دعمت الاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وغيرها من بعثات مراقبة الانتخابات في أوروبا وأماكن أخرى.  

نشرت 'ميمو 98' من نشطاء الرصد الإعلامي تحليلات على الإنترنت من خلال بعثات الرصد التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في جورجيا عام 2017 ومن أجل الانتخابات البرلمانية للاتحاد الأوروبي. وفي الحالة الأخيرة، عملوا على تحديد مدى تأثير الرسائل على 'فيسبوك' على المسائل التي طرحتها الأحزاب السياسية أثناء الانتخابات. ولم تجد 'ميمو 98' أن الأطراف تهاجم بعضها البعض بشكل كبير في المنشورات، بل أسفرت عن توحيد صفوفهما ضد التطرف. كما رصدت 'ميمو 98' انتخابات بيلاروسيا 2020 بالتعاون مع وسائط الإعلام المترابطة للمنظمات غير الحكومية البيلاروسية ومركز 'إيست'. لقد طوروا تقارير ركزت على وسائل الإعلام الاجتماعي وقارنوا كيف أدت وسائل الإعلام التقليدي الوطنية المنحرفة في البلاد إلى حصول الرئيس لوكاشينكو على 97 في المائة من التغطية في حين كان مرشحو المعارضة قادرين على نشر وحشد بعض الاهتمام على وسائل الإعلام الاجتماعي مثل 'فيسبوك'.

كما هو الحال مع المجموعات الأخرى في أوروبا الشرقية، فإن 'ميمو 98' في وضع فريد لفهم إمكانات عمليات التأثير الأجنبي، ولا سيما المنبثقة من روسيا. وكما يقول مديرها، راستو كوزيل:

Paragraphs

"من الواضح أننا لم نعد نستطيع تجاهل [المجال الإلكتروني] بعد عام 2016. ولهذا بدأنا العمل على نوع من النهج المنهجي. لقد رأينا أن...فهم أساسيات تحليل المحتوى، وفهم ما تُظهره لنا البيانات، وفهم الصورة الأكبر، يمكنك أن تُظهر بعضًا من هذه المصادر ولكن هل نحصل على معنى واضح؟ مثل حجم المشكلة في البيئة الانتخابية بأكملها. يعني ما هو الأثر الحقيقي لوسائل الإعلام الاجتماعي في بلد معين؟ وكيف ترتبط بوسائط الإعلام التقليدي وما إلى ذلك".9

يمثل تحقيق التوازن بين تأثير كل من الوسائط الاجتماعية والتقليدية تحديًا في فهم المحادثات على الإنترنت، حيث تلعب الوسائط التقليدية أيضًا دورًا. بينما يقتصر رصد وسائل الإعلام التقليدي على وسائل الإعلام المرخصة رسميًا والتلفزيون والإذاعة والمنشورات المطبوعة، فإنه من الصعب، إن لم يكن من المستحيل، مراقبتها تمامًا. ومع ذلك، كما يشير كوزيل، من المهم تضمينها في أي ملاحظة، وتعمل المجموعات بشكل جماعي لتطوير منهجيات جديدة لبيئة الإنترنت. وقد نشر كوزيل مؤخرًا مع مجلس أوروبا دليلًا عن رصد وسائل الإعلام في الانتخابات يتضمن قسمًا عن أساليب وسائط الإعلام الاجتماعي بناءً على خبرته. تشكل الأدوات الجديدة مثل 'كراود تانجل'، وهو تطبيق بحث عن الإعلام الاجتماعي مملوك لشركة 'فيسبوك' والذي يجمع البيانات المتاحة للجمهور حول المجموعات والصفحات على 'فيسبوك' و 'انستجرام' و 'تويتر' و 'ريديت'، مكونًا مهمًا. كما يلاحظ كوزيل: "باستخدام 'كراود تانجل' لصفحة 'فيسبوك' و 'انستجرام'، يمكننا أن الحصول على البيانات القديمة، وهو ما يُشكل فرقًا كبيرًا. ونحن نشعر بقدر أكبر من الارتياح عندما نستطيع تحليل فترات أكبر ومزيد من البيانات ولم يكن الأمر كذلك دائمًا".10 حيث تقوم أدوات مثل 'كراود تانجل' بزيادة مجال الرؤية للمراقبين، ولكنها تخفي التعليقات والمعلومات الخاصة الأخرى حول المستخدمين. يجب أن يكون المراقبون والباحثون الآخرون على دراية بالنقاط العمياء لأي أداة، (مثل مجموعات 'فيسبوك' الخاصة) التي لا تغطيها المنصة. 

Footnotes

9. مقابلة أجراها دانييل أرنو (المعهد الديمقراطي الوطني) مع راستو كوزيل ، مذكرة 98 ، 1 سبتمبر 2020.

10. مقابلة أجراها دانييل أرنو (المعهد الديمقراطي الوطني) مع راستو كوزيل ، مذكرة 98 ، 1 سبتمبر 2020.