1. Répondre à la menace de la désinformation par l’observation électorale : Approches et catégories d’élaboration de programmes

Les programmes de surveillance des élections servent largement à promouvoir l’intégrité électorale grâce à une participation, une inclusion, une transparence et une responsabilité accrues, favorisant ainsi l’autonomisation des citoyens et la confiance dans le processus démocratique.

Développer la ou les bonnes interventions d’observation électorale pour répondre à la désinformation ne doit pas se faire sans d’abord considérer le contexte de chaque environnement électoral.

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La nature, les vulnérabilités, les facteurs d'atténuation et les opportunités autour de l'information électorale, en ligne ou non, varient considérablement d'un pays à l'autre, et les projets réussis ont démontré l'importance de mener une évaluation préliminaire pour identifier ces facteurs avant de concevoir un programme. Par la suite, les méthodologies et les approches de suivi doivent être façonnées et guidées par les objectifs et la capacité organisationnelle, et non par les outils disponibles. 

Les décisions d’utiliser des technologies et des méthodologies doivent être prises dans le cadre d’un processus inclusif, en tenant compte de l’accessibilité et des écarts technologiques entre les différents groupes d’observateurs et de citoyens, notamment en fonction du sexe, de l’âge, de la géographie et d’autres critères. En outre, identifier et exposer les obstacles en ligne pour les femmes et les groupes marginalisés dans les processus électoraux nécessite nécessairement une approche inclusive et sensible au genre et peut exiger des observateurs qu’ils incorporent et équilibrent des méthodologies spécialisées dans leur effort global afin de créer une image précise de la façon dont le paysage électoral affecte des populations spécifiques. 

Il existe plusieurs options pour faire face aux menaces spécifiques que la désinformation fait peser sur l’intégrité électorale dans le contexte d’un pays donné :

  • Observation citoyenne des élections pour identifier et exposer la désinformation en ce qui concerne l’intégrité électorale, y compris la surveillance des médias en ligne et traditionnels autour d’un processus électoral
  • Observation électorale internationale de l’environnement informationnel électoral, y compris la désinformation, à court et à long terme par des missions d’observation internationales et régionales crédibles et conformément à la Déclaration de Principes pour l’observation internationale des élections 
  • Plaidoyer en faveur de normes, de standards et de politiques pour lutter contre la désinformation lors des élections, y compris des efforts de la société civile et/ou d’autres groupes pour plaider en faveur d’une gamme de réponses appropriées de la part des plateformes de réseaux sociaux et d’autres acteurs du secteur privé, des réformes juridiques, des politiques et de l’allocation de ressources de la part des gouvernements ou des législatures, et le soutien à l’élaboration de normes et de standards issus d’instruments régionaux et internationaux pour lutter contre la désinformation pendant les élections.
  • Construire des partenariats plus efficaces entre les observateurs électoraux et d’autres parties prenantes clés, telles que les groupes de technologie civique, les vérificateurs de faits, les journalistes, les observateurs des médias, les organismes de gestion électorale, les organisations de défense des droits des femmes et d’autres OSC qui sont composées et représentent des groupes marginalisés, etc. 
  • Partage des connaissances et développement des meilleures pratiques en matière de lutte contre la désinformation lors des élections par le biais d’ateliers, d’échanges en ligne, de notes d’orientation et d’autres formes de partage d’informations.

Ces interventions sont explorées plus en détail ci-dessous et démontrent comment une observation et une analyse électorales ciblées peuvent améliorer la responsabilité et neutraliser les menaces de désinformation. L’observation des élections est idéalement menée tout au long de la période préélectorale, du jour du scrutin et de la période post-électorale afin d’évaluer tous les aspects pertinents du processus électoral. La plupart des études de cas présentées dans ce chapitre ne sont pas des projets autonomes, mais font partie d’efforts plus larges de surveillance des élections qui incluent la surveillance en ligne en tant que composante distincte.